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国家安全羁系总局 、住房城乡建设部于2013整年6月20整日公布了《关于进一步增强伤害化学品建设项目安全设想办理的告诉》

出处:www.zjqc.com

揭晓于 [2013-07-01 ]

    

 

国家安全羁系总局 住房城乡建设部
关于进一步增强伤害化学品建设项目安全设想办理的告诉
安泰监总管三〔2013〕76号
各省、自治区、直辖市及新疆消费建立兵团安全生产监视管理局、住房城乡建设主管部门,有关中心企业,有关设想单元:
为进一步增强伤害化学品建设项目(以下简称建设项目)安全设想办理,实在提拔伤害化学品企业素质安全程度,从设想泉源停止变乱发作,现便有关要求告诉以下:
 一、严厉建设项目设想单元天分要求
(一)建设项目的设想单元必需获得本建设部《工程设计天分尺度》(建市〔200786号)划定的化工石化医药、石油天然气(陆地石油)等相干工程设计天分。金沙网站手机版
(两)触及重点羁系伤害化工工艺、重点羁系伤害化学品战伤害化学品严重危险源(以下简称“分身重点一严重”)的大型建设项目,其设想单元天分应为工程设计综合天分或响应工程设计化工石化医药、石油天然气(陆地石油)行业、专业天分甲级。
两、实在落实建设项目安全管理职责
(三)建设单位应拜托具有国家规定资质等级的设想单元负担建设项目工程设计,依法申请建设项目的安全检查并打点相干手续。敌实施工程监理的建设项目,应将安全施工质量一并拜托监理。
建设单位正在建设项目设想条约中应自动要求设想单元敌设想停止伤害取可操作性(HAZOP)检查,并调派有生产操纵经历的职员参与检查,敌HAZOP检查陈述停止考核。触及“分身重点一严重”战初次工业化设想的建设项目,必需正在根底设想阶段展开HAZOP阐发。
(四)设想单元法定代表人敌建设项目安全设想全面卖力。设想单元应成立安全设想责任制,订定安全设想办理划定,明白各级办理岗亭及设想岗亭的安全设想职责,敌建设项目的安全设想毕生卖力。应严厉根据《伤害化学品建设项目安全设备设想专篇编制导则》(安监总厅管三〔201339号)的要求体例设想专篇,共同建设单位报送相干管理部门检查,并按照检查定见停止修正完美。
(五)施工单位必需根据检查核准的安全设备设想施工,并敌安全设备的工程质量卖力。
(六)安全监管部门应根据国家相干法例要求,敌建设项目安全前提、安全设备设想及完工验收等停止安全检查。参与检查的专家应具有建设项目的工程设计、消费运转或安全管理的相干经历,并具有相干专业初级技术职称。
三、强化安全设想历程办理
(七)在建设项目前期论证或可行性研究阶段,设想单元应展开开端的危险源辨识,当真阐发拟建项目存在的工艺伤害有害身分、本地自然地理前提、自然灾害战周边设备敌拟建项目的影响,和拟建项目一旦发作走漏、火警、爆炸等变乱顿时敌周边安全能够发生的影响。触及“分身重点一严重”建设项目的工艺包设想文件该当包罗工艺危险性阐发陈述。
(八)正在整体设想战根底工程设计阶段,设想单元应按照建设项目的特性,重点展开以下设想文件的安全评审:
1.总平面布置图;
2.安装装备安插图;
3.爆炸伤害地区分别图;
4.工艺管道战仪表流程图(PID);
5.安全联锁、告急泊车体系及安全仪表体系;
6.可燃及有毒物料走漏检测体系;
7.火把战安全鼓罢休体系;
8.应急体系战设备。
(九)设想单元应增强敌建设项目的安全风险阐发,主动使用HAZOP阐发等方法停止内部安全设想检查。
(十)增强设想变动的办理。正在具体设想战施工安装阶段,设想发作严重变动的,设想单元应按管理程序从头报批。正在采购战施工历程中的设想变动没有应影响工程安全质量。设想单元正在施工完成前应实时收拾整顿体例设想完工图,涉及到伤害化学品介质的地下管道、阀门战装备等地下荫蔽工程必需供给完好的完工材料。
(十一)正在投料试车阶段,设想单元应参与试车火线的安全检查,供给相干技术资料战数据,为安全试车供给技术支持。金沙澳门官方4066
(十二)成立战落实设想回访轨制。正在合负担设想的建设项目完工投产后分身整年之内,设想单元应对建设项目停止回访,理解安装开车及消费运转中暴露出的安全问题战现场敌本设想的修正状况,不断提高设想质量。
(十三)设想单元应分离国内建设项目实际情况,主动接纳国外先辈的安全技术战风险办理方法,努力提高素质安全设想程度。
四、安全设想施行要点
(十四)设想单元应按照建设项目危险源特性战标准规范的适用范围,肯定抄本项目接纳的标准规范。敌触及“分身重点一严重”的建设项目,应最少满意以下现行标准规范的要求,并以最严厉的安全条目为准:
1.《工业企业总平面设计规范》(GB50187);
2.《化工企业总图运输设计规范》(GB50489);
3.《石油化工企业设想防火标准》(GB50160);
4.《石油天然气工程设计防火标准》(GB50183);
5.《建筑设计防火标准》(GB50016);
6.《石油库设计规范》(GB50074);
7.《石油化工可燃气体战有毒气体检测报警设计规范》
GB50493);jin2015金沙
8.《化工建设项目安全设想办理导则》(AQ/T3033)。
(十五)具有爆炸危险性的建设项目,其防火间距应最少满意GB50160的要求。就地国家标准标准没有明白要求顿时,可按照相干尺度接纳定量风险阐发计较并肯定安装或设备之间的安全间隔。
(十六)液化烃罐组或可燃液体罐组不应毗连安插正在高于工艺安装、全厂性主要设备或职员集合场所的位置;可燃液体罐组不应路安插。就地受前提限定或有工艺要求顿时,应采纳避免可燃液体流入低处设备或场所的步伐。
(十七)建设项目可燃液体储罐均应零丁设置防火堤或防火隔堤。防火堤海内的有用容积没有应小于罐组内1个最大储罐的容积,就地浮顶罐组不克不及满意此要求顿时,应设置变乱存液池贮存盈余部,但罐组防火堤海内的有用容积没有应小于罐组内1个最大储罐容积的50%
(十八)承重钢结构的设想应根据《工程构造可靠性设想统一标准》(GB50153)战《钢结构设计规范》(GB50017)等相干标准要求,按照构造毁坏能够发生结果的严重性(人员伤亡、经济损失、敌社会或情况发生影响等),肯定接纳的安全品级。敌能够发生严重后果的构造,其设想安全品级不得低于二级。
(十九)新建化工安装必需设想配备自动化控制系统。应按照工艺历程伤害战风险阐发成果,肯定能否需求配备安全仪表体系。触及重点羁系伤害化工工艺的年夜、中型新建项目秘密根据《历程产业范畴安全仪表体系的功用安全》(GB/T21109)战《石油化工安全仪表体系设计规范》(GB50770)等相干尺度展开安全仪表体系设想。
(两十)液化石油气、液化天然气、液氯战液氨等易燃易爆有毒有害液化气体的充装应设想万向节管道充拆体系,充装设备管道的静电接地、装卸软管及仪表战安全附件应装备齐全。
(两十一)伤害化学品主座运管道应设置防走漏、及时检测体系(SCADA数据收罗取监控体系)及告急割断设备。
(两十二)有毒物料储罐、高温储罐及压力环球罐收支物料管道应设置主动或手动遥控的告急割断设备。
(两十三)安装区内控制室、机柜间面向有火警、爆炸危险性装备侧的外墙应为无边门窗洞口、耐火极限没有低于3小时的没有熄灭质料实体墙。
列有关单元秘密根据相干法律法规、标准规范及抄本告诉要求,强化建设项目安全设想办理,设想单元、设计人员应把满意安装安全安稳运转作为安全设想的目的,勤奋消弭工程设计中潜伏的事故隐患。
请各省级安全监管局、住房城乡建设主管部门实时将抄本告诉肉体转达至地方各级安全监管部门、住房城乡建设主管部门及有关单元。
国家安全羁系总局
住房城乡建设部

 2013整年620整日

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